全年組織開展2輪巡視，共巡視10個市（州）及所轄55個縣（市、區）、蘭州新區和15個省直部門單位；省委第三、四輪巡視共發現各類問題3300個；十四屆省委前三輪巡視反饋問題整改率分別為97.9%、91.6%、90.8%……
一連串數字，曬出了2024年省委巡視工作的“成績單”。2024年，省委巡視機構堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和關于巡視工作重要論述，認真貫徹新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，深入落實二十屆中央紀委三次全會、全國巡視工作會議、對村巡察工作推進座談會精神，全面貫徹巡視工作方針，精準落實政治巡視要求，做到統籌有方、協調有序、指導有效、落實有力，縱深推動新時代新征程巡視工作高質量發展。
堅持守正創新，推進巡視全覆蓋
新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》明確，巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督，根本任務是“兩個維護”。我省堅持從政治上看、從政治上巡，以“兩個確立”“兩個維護”為根本指向，推進政治監督具體化、精準化、常態化。
聚焦重點，我省將習近平總書記重要講話重要指示批示精神，特別是習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及十四屆省委歷次全會精神貫徹落實情況作為政治監督的重中之重，緊盯推進高質量發展、全面深化改革、優化營商環境、文化遺產傳承保護、主動創安創穩等重點工作，與中央紀委國家監委部署的醫藥領域腐敗問題集中整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、殯葬領域腐敗亂象專項整治等緊密結合，持續強化政治監督，深入查找政治偏差、責任偏差，深入查找制約高質量發展的主要矛盾、重大風險、突出問題，深入分析客觀問題背后的主觀原因和責任，深入挖掘違規違紀問題背后的利益輸送等腐敗問題。
加強對“一把手”的巡視監督，是省委推動政治監督具體化、精準化、常態化的有效舉措和強力抓手。在對“一把手”監督過程中，巡視組根據巡前通報、談話、信訪等掌握的情況，進一步細化工作實施方案，明確主攻方向，強化“靶向監督”。對“一把手”進行評價時，嚴格落實“精準、穩妥、實事求是”要求。堅持是什么問題就反映什么問題，是什么程度就說到什么程度，分清真偽、是非、輕重，精準定性、定量、定責，每輪巡視都形成“一把手”專題材料。
此外，緊扣巡視步驟加強全過程指導。結合實際認真制定巡視工作方案，根據不同地區、不同單位、不同領域，分別明確巡視監督重點，增強針對性。加強現場調研指導，省委第四、第五輪現場巡視期間，省委巡視辦主要負責同志前往7個巡視組現場調研，及時掌握巡視進展，協調解決有關問題。共向巡視組印發《工作提示》15期，及時傳達中央、省委最新精神要求，指導督促做好工作。加強巡后組辦會商，統籌組織巡視組、巡視辦人員，集中力量逐一審核修改各組巡視報告、綜合匯報材料和“一把手”專題材料，力求問題客觀精準。
強化問題整改，以巡促改促治
2024年初，省委緊盯十九屆中央對甘肅巡視反饋問題整改情況進行“回頭看”，省委主要領導專門作出批示確保徹底整改，并對加強巡視整改和成果運用提出明確要求。8月下旬，省委主要領導聽取巡視辦主要負責同志工作匯報時，對推進各類監督整改提出要求。省委巡視辦統籌協調各牽頭部門梳理查找中央巡視、中央環保督察等7類監督逾期未完成整改的問題，形成問題清單和推進整改建議，省委常委會會議聽取匯報并研究部署整改工作。省委、省政府主要領導專門作出批示，省委辦公廳、省政府辦公廳將問題清單向相關省委常委、副省長進行交辦，向承擔整改責任的28個省直部門（單位）、14個市（州）和蘭州新區下發督辦通知，同時轉交省紀委監委、省委組織部和省委各巡視組，加強對整改的日常監督。
發現問題不是目的，推動整改、解決問題才是根本。省委巡視機構不斷壓緊壓實巡視整改責任，做實做細巡視整改和成果運用“后半篇文章”，提升以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。
“有的推動高質量發展有短板，有的保障和改善民生有欠缺，有的防范化解重大風險不夠有力，有的落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠到位，有的落實新時代黨的組織路線工作有差距，有的對巡視等監督發現問題整改不徹底。”2024年9月10日，十四屆省委第四輪巡視集中反饋會議通報了一些單位黨組織存在的問題差距。
針對各輪巡視問題整改，省委巡視機構協助省紀委監委、省委組織部審核整改方案、整改進展情況報告。督促整改省委書記點人點事問題，定期匯總分析巡視整改情況。落實上下聯動巡視金融單位要求，組織召開金融單位巡視整改工作推進會。
“你單位以案促改不夠深入的問題是怎么整改的？進展成效如何？”近日，蘭石集團紀委深入4家分子公司和3個機關部室，專項監督巡視反饋整改情況。
蘭石集團紀委采用“審核清單+現場指導”的方式，全面檢視整改情況，逐條分析審核整改進度和成效。針對整改推進遲緩、印證資料不全、信息溝通不足等問題現場反饋，跟進監督整改到位。
通過巡視整改，國有企業改革進一步深化，21家省屬國有企業和5家金融單位聚焦主責主業，立改廢各類制度2138項。巡視移交問題線索處置力度持續加大，帶動查辦了一批重大案件。
深化聯動貫通，形成監督合力
“游客服務中心開始運營后，客流量反而比之前少了。”“景區風景優美、文化底蘊深厚，但游客服務中心停車指示牌不明顯，停車不方便。”……在八屆天水市委第五輪巡察期間，麥積山景區不少農家樂店主和游客反映了以上問題。
天水市委第六巡察組調查核實后，立即將相關問題反饋被巡察黨組織，督促立行立改。麥積山景區第一時間回應群眾關切，在景區沿途設置擺渡車停靠點、加設停車路線標識牌，有效解決了上述問題。
巡察是巡視工作的重要組成部分。黨中央明確要求，要以巡視帶巡察，發揮上下聯動的系統優勢，扎牢織密監督網。我省加強巡視巡察上下聯動，聯動監督取得明顯成效——
持續開展巡視帶巡察。十四屆省委第二、四、五輪巡視市縣時，指導被巡視的14個市（州）及所屬86個縣（市、區）組建101個巡察組，在省委巡視組指導下，對131個部門（單位）、138個鄉鎮（街道）和741個村（社區）同步開展巡察。第二、四輪巡視帶巡察共發現問題8758個，督促立行立改事項249件。
扎實開展專項檢查。結合第四、五輪巡視，對被巡視市縣巡察工作開展專項檢查，并將共性問題、突出問題通報市州，督促對照檢查、舉一反三、自查自糾。
不斷深化對村巡察。召開全省對村巡察工作推進會作出全面部署。深入3市7縣的13個鄉鎮、25個村開展對村巡察實地調研，帶動14個市州同步開展調研，形成調研報告15份，調研成果及時上報中央巡視辦。指導市縣黨委因地制宜推進對村巡察，市縣換屆以來已巡察村（社區）11416個。特別是11個市州提級巡察了經濟體量大、問題反映多的112個鄉鎮和641個村，利用“級差”破解“熟人社會”監督難題。
新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》縱向上對中央、省、市、縣四級巡視巡察作出規定，橫向上明確了紀檢監察機關、組織部門和相關職能部門協助、支持巡視工作的責任。
省委巡視機構牢固樹立“一盤棋”思想，先后協調組織部門、宣傳部門開展選人用人工作專項檢查、落實意識形態工作責任制專項檢查等。全年共協調抽調305人次參加省委巡視，其中熟悉審計、醫療衛生、招投標等領域工作的干部63名。強化巡前情況通報，商請省紀委監委、省委組織部、省審計廳等單位全面通報情況，協調提供反映被巡視單位的一手資料。協調省委組織部抽查核實領導干部報告個人有關事項情況；協調省審計廳提供審計報告、審計專報、問題線索移送處理書等材料。
“我們堅持政治巡視定位，進一步嚴格標準程序、深化貫通協調、強化指導督導、促進成果運用，更加有力地推動全省巡視巡察工作高質量發展。”省委巡視辦有關負責人表示。
過去一年，巡視干部隊伍得到全面充實優化，專職巡視干部力量大幅加強，為巡視工作高質量發展提供了堅強組織保障。省委巡視辦落實新修訂的巡視工作條例關于隊伍建設的部署要求，立足我省巡視干部隊伍建設實際，持續鞏固拓展主題教育、教育整頓和“三抓三促”行動成果，扎實開展黨紀學習教育，有針對性研究出臺《關于持續加強省委巡視辦巡視組干部隊伍政治能力專業素質紀律作風建設的五項措施》，對巡視干部抓學習、強能力、勇擔責、提效能、嚴紀律5個方面作出具體安排、提出明確要求。重點從班子成員抓起，從廳級干部嚴起，層層壓實責任，推動班子成員和處級干部切實負起責任，認真履職盡責，著力鍛造有信仰、有能力、敢擔當、善作為的巡視隊伍，巡視機構干部隊伍整體面貌明顯改善，比學趕超氛圍更為濃厚，斗爭精神持續增強，紀律作風更加嚴明。（記者馬穎）
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