為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，省商務(wù)廳梳理了省委省政府及各部門制定的優(yōu)惠政策，精選出六個方面10條“高含金量”政策，供社會各界和投資企業(yè)參閱。

　　一、政府獎勵

　　1.支持總部企業(yè)發(fā)展。對新引進(jìn)的在證券交易所主板上市的企業(yè)，經(jīng)權(quán)威認(rèn)定的世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)細(xì)分排名前30位的龍頭企業(yè)，在我省實(shí)繳注冊資本不低于5000萬元，正式運(yùn)營一年后，在本省形成的省級財力不低于500萬元，省政府給予一次性500萬元獎勵。

　　對納入我省統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模、營業(yè)收入、形成的省級財政收入三項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長10%以上且不低于前三年最高值的總部企業(yè)給予獎勵，獎勵資金按最高的一項(xiàng)指標(biāo)增幅計(jì)算。按照梯次遞增方式給予獎勵，增幅10%(含)- 20% 、20%(含)-30%、30%(含)以上分別按企業(yè)形成省級財力較上年增量的50%、60%、70%計(jì)算。

　　——甘肅省人民政府辦公廳(甘肅省支持總部企業(yè)發(fā)展政策措施(試行)(甘政辦發(fā)〔2018〕227號)

　　2.建立招商引資激勵機(jī)制。鼓勵引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)。新引進(jìn)投資15億元人民幣以上的投產(chǎn)開業(yè)項(xiàng)目，省政府給予企業(yè)3000萬元獎勵；投資10億元以上的投產(chǎn)開業(yè)項(xiàng)目，省政府給予企業(yè)2000萬元獎勵；投資5億元以上的投產(chǎn)開業(yè)項(xiàng)目，省政府給予企業(yè)1000萬元獎勵。

　　——甘肅省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施)(甘政發(fā)〔2017〕90號)

　　加大民間投資參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支持力度。鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入軌道交通裝備、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人、新材料、智能制造、新能源電池、集成電路、航空航天裝備等產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)顯著的行業(yè)領(lǐng)域。省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金對民營企業(yè)參與實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，對采取先建后獎(補(bǔ))方式的,按項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資的10%-15%給予補(bǔ)助;采取直接補(bǔ)助、事前補(bǔ)助方式的,按不超過固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度原則上不超過500萬元。

　　——甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施方案》(甘政辦發(fā)〔2017〕197號)

　　二、要素保障

　　3.用地政策。優(yōu)先保障文化旅游、通道物流、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、清潔能源、先進(jìn)制造等十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)用地；綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目全部占用國有未利用地的,除應(yīng)由國務(wù)院審批的外，全部下放至市縣政府審批。深度貧困地區(qū)涉及綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，在做好依法補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢梢赃吔ㄔO(shè)邊報批；支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及占用耕地的優(yōu)先保障耕地占補(bǔ)平衡。深度貧困地區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目涉及占用耕地的，允許邊占邊補(bǔ)，確實(shí)難以落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田的,可按補(bǔ)改結(jié)合方式落實(shí)，并按用地審批權(quán)限辦理用地手續(xù)。

　　——甘肅省國土資源廳《關(guān)于支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施》(甘國土資規(guī)劃發(fā)〔2018〕43號)

　　支持內(nèi)外資項(xiàng)目用地。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。繼續(xù)對集約用地的鼓勵類工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。鼓勵合理使用未利用地，未利用地用于工業(yè)用地出讓金最低標(biāo)準(zhǔn)，可區(qū)別情況按全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的15%-50%執(zhí)行。

　　——甘肅省人民政府 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施》(甘政發(fā)〔2017〕90號)

　　入駐新區(qū)的項(xiàng)目(除房地產(chǎn)項(xiàng)目)按照備案文件規(guī)定的投資額、建設(shè)內(nèi)容,建成投產(chǎn)并完成上規(guī)入庫后,新區(qū)財政以項(xiàng)目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù)，給予獎勵。對租賃或購置廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目，新區(qū)財政以項(xiàng)目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),審計(jì)確認(rèn)后根據(jù)投資強(qiáng)度，按照180-260 萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎勵。

　　——蘭州新區(qū)管理委員會《關(guān)于印發(fā)蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策(修訂)的通知》(新政發(fā)〔2019〕1號)

　　4.電價政策。實(shí)施國家降低一般工商業(yè)電價的政策，結(jié)合我省實(shí)際，確保全省一般工商業(yè)目錄電價降低0.0768元/千瓦時。對省政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，全電量納入直購電交易給予支持，通過市場化交易降低企業(yè)用電成本。納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的科技型中小微企業(yè)，享受直購電交易政策。精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)電價支持政策，對58個貧困縣1490戶農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)(不含農(nóng)業(yè)排灌用電)新增生產(chǎn)用電價格,在2020年底前降低0.10元/千瓦時。對納入絲綢之路信息港建設(shè)確定引進(jìn)的大數(shù)據(jù)落地投產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)到戶電價0.28元/千瓦時。

　　——甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(甘辦發(fā)〔2018〕85號)

　　在已有直購電政策基礎(chǔ)上，通過輸配電價改革和綜合電價扶持資金支持，對全年直購電準(zhǔn)入范圍內(nèi)的電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅等行業(yè)企業(yè)再給予電價疊加扶持。具體是:電解鋁通過鋁電聯(lián)動實(shí)現(xiàn)到戶電價按基準(zhǔn)價12500元/噸對應(yīng)0.30元/千瓦時，噸鋁價格上漲(下調(diào))100元電價上調(diào)(下調(diào))0.3分/千瓦時；當(dāng)產(chǎn)品價格低于12500元/噸不再扶持。鐵合金、電石、碳化硅實(shí)現(xiàn)到戶電價0.35元/千瓦時。

　　——甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本支持工業(yè)發(fā)展的意見》(甘政辦發(fā)〔2017〕147號)

　　三、稅收優(yōu)惠

　　5.降低稅賦。對符合規(guī)定的非公有制高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。加快網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺建設(shè),推行“全省通辦”，降低納稅人辦稅成本。

　　——中共甘肅省委、甘肅省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(甘發(fā)〔2018〕12號)

　　對從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)并認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　——甘肅省人民政府《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2016〕70號)

　　四、人才支持

　　6.設(shè)立省長人才獎。對長期扎根甘肅，為甘肅綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益，社會普遍公認(rèn)的高層次人才，由省政府給予獎勵。省長人才獎主要用于甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))獎、優(yōu)秀民營企業(yè)家獎、技能大師獎和脫貧攻堅(jiān)人才貢獻(xiàn)獎等4項(xiàng)人才獎勵。

　　(1)甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))獎。對在綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起龍頭帶動作用，通過創(chuàng)新引領(lǐng)助推綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得重大效益的創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))，授予甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))獎，給予創(chuàng)新人才一次性獎勵100萬元、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一次性獎勵300萬元。每年評選一次， 每次評選1-3人(團(tuán)隊(duì))。

　　(2)甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家獎。對在我省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換及產(chǎn)業(yè)鏈延伸補(bǔ)鏈環(huán)節(jié)貢獻(xiàn)突出、取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益，企業(yè)生產(chǎn)總值、納稅總額、吸納就業(yè)等指標(biāo)綜合排名全省前10位的民營企業(yè)家,授予甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家獎,每人一次性獎勵100萬元。每年評選一次,每次10人左右。

　　(3)甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)技能大師獎。對長期工作在我省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)和技能人才培養(yǎng)一線，在技術(shù)革新、技術(shù)改造上有重大突破，或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣、“師帶徒”等方面做出突出貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益，以及在國際國內(nèi)有較大影響的技能比武中獲得大獎的高技能人才，授予甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)技能大師獎,并按照一、二、三等獎，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。每年評選一次，每次10人左右。

　　(4)甘肅省脫貧攻堅(jiān)人才貢獻(xiàn)獎。對創(chuàng)辦現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富做出重要貢獻(xiàn)，或到貧困地區(qū)投資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、帶動貧困群眾脫貧致富成效顯著的各類人才，授予甘肅省脫貧攻堅(jiān)人才貢獻(xiàn)獎,每人一次性獎勵100萬元。每年評選一次,每次1-3人。

　　——甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)類工作助推綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見)(甘政辦發(fā)〔2018〕107號)

　　7.人才項(xiàng)目獎勵。經(jīng)評審認(rèn)定,引進(jìn)人才持有經(jīng)濟(jì)社會效益潛力較大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技創(chuàng)新成果，給予500萬元以上項(xiàng)目轉(zhuǎn)化資金扶持;引進(jìn)人才正在開展具有較大經(jīng)濟(jì)社會效益前景的科研項(xiàng)目，給予100萬元以上項(xiàng)目研發(fā)資金扶持。

　　——甘肅省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施的通知》(甘政發(fā)〔2017〕90號)

　　五、產(chǎn)業(yè)基金

　　8.設(shè)立十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金。為發(fā)揮財政資金引領(lǐng)放大效應(yīng)，廣泛吸引社會資本和金融資金投資綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展崛起，甘肅省將設(shè)立總規(guī)模為2000億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造等十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金將采用“母基金-子基金”架構(gòu)設(shè)計(jì),甘肅省政府出資100億元，同時募集社會資本400億元，設(shè)立母基金,并通過參股十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)子基金,總規(guī)模達(dá)到2000億元。

　　六、審批服務(wù)

　　9.簡化審批程序和限制條款。對十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開通綠色通道。對項(xiàng)目投資額10億元及以上、5億元-10億元、5億元及以下的項(xiàng)目，分別由省、市州、縣市區(qū)審批部門主動提供保姆式服務(wù)，實(shí)行全過程跟辦、協(xié)辦、督辦。對項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，探索推行案例式項(xiàng)目審批制度改革，對同類項(xiàng)目只審批一個，后續(xù)項(xiàng)目全部放行，即后續(xù)項(xiàng)目可參照已審批項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。

　　——甘肅省人民政府辦公廳 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批和管理改革工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2018〕194號)

　　按照“非禁即入”要求，開展市場準(zhǔn)入限制專項(xiàng)清理，一律取消歧視性附加條件和隱性條款,對民間投資尤其是中小微企業(yè)進(jìn)入資源開發(fā)、交通、市政等領(lǐng)域，除另有規(guī)定外一律取消最低注冊資本、股比結(jié)構(gòu)等限制，嚴(yán)禁擅自設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻。全面推行“證照分離”改革,涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持照即可經(jīng)營。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機(jī)制，形成全過程綜合監(jiān)管體系，為企業(yè)進(jìn)入市場提供最大便利。

　　——甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(甘辦發(fā)〔2018〕85號)

　　10.項(xiàng)目服務(wù)及投訴受理。設(shè)立省招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心，為重大招商引資項(xiàng)目提供個性化、全程式、保姆式服務(wù),加快招商引資項(xiàng)目實(shí)施。

　　設(shè)立招商引資項(xiàng)目投訴服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)站，及時受理投訴事項(xiàng)，對企業(yè)投訴的問題及時給予書面答復(fù)并督促落實(shí)。

　　——中共甘肅省委、甘肅省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》(甘發(fā)〔2019〕10號)