“深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”，是習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上提出的重大政策主張，強(qiáng)調(diào)“全心全意為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、做好事、解難事”，充分體現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣同胞利益福祉的關(guān)心關(guān)懷。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，匯聚包括廣大臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的磅礴力量，有力推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展取得的重大成就，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史擔(dān)當(dāng)，闡明了在民族復(fù)興進(jìn)程中堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的任務(wù)要求，為我們進(jìn)一步做好新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作指明了方向。

　　最高人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述和黨中央對(duì)臺(tái)工作重大決策部署，秉持“兩岸一家親”理念，充分發(fā)揮審判職能作用，公正高效審理涉臺(tái)案件，妥善化解涉臺(tái)矛盾糾紛，有力保護(hù)臺(tái)灣同胞合法權(quán)益，積極為深化兩岸融合發(fā)展提供司法保障。2019年3月26日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為深化兩岸融合發(fā)展提供司法服務(wù)的若干措施》，被親切地稱為“司法36條惠臺(tái)措施”。兩年來(lái)，在最高人民法院指導(dǎo)推動(dòng)下，各地人民法院結(jié)合本地實(shí)際，做實(shí)做細(xì)“司法36條惠臺(tái)措施”，將涉臺(tái)司法工作提升到一個(gè)新的水平。今天發(fā)布的十大案例，即是典型代表，主要體現(xiàn)了以下幾方面內(nèi)容：

　　一是強(qiáng)化全面平等保護(hù)。人民法院積極回應(yīng)新時(shí)代兩岸融合發(fā)展新形勢(shì)和臺(tái)灣同胞對(duì)司法服務(wù)新需求，堅(jiān)持法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等，強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣同胞的依法全面平等保護(hù)。浙江、安徽、福建、河南、廣西、四川等地法院及時(shí)出臺(tái)司法惠臺(tái)措施的具體工作意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則，維護(hù)臺(tái)灣同胞平等訴訟權(quán)利，對(duì)臺(tái)灣同胞在大陸享有國(guó)家各項(xiàng)政策優(yōu)惠、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、準(zhǔn)入等同等待遇過(guò)程中遇到的糾紛及時(shí)提供司法救濟(jì)，切實(shí)落實(shí)黨的十九大提出的逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇的要求。本次發(fā)布的北京某科技公司訴臺(tái)灣居民姜某某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案，即是平等保護(hù)臺(tái)灣同胞勞動(dòng)權(quán)益的典型案例。

　　二是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。人民法院堅(jiān)持服務(wù)黨和國(guó)家對(duì)臺(tái)工作大局，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，積極推動(dòng)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。為加強(qiáng)涉臺(tái)司法審判工作，遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西等涉臺(tái)案件較多的人民法院均成立了專門的涉臺(tái)審判組織。在涉臺(tái)案件審判中，各地人民法院牢固樹立產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)布的一系列有關(guān)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的司法政策文件，依法保障臺(tái)灣同胞在大陸的投資安全、財(cái)產(chǎn)安全；依法慎用強(qiáng)制措施、查封扣押凍結(jié)措施和限制出境措施，最大限度降低對(duì)臺(tái)灣同胞、臺(tái)資企業(yè)正常生活、經(jīng)營(yíng)的不利影響。本次發(fā)布的某臺(tái)資自行車公司訴廣州兩自行車公司虛假宣傳糾紛案、寧波某臺(tái)資塑膠公司訴浙江某進(jìn)出口公司及其股東寧波某塑膠公司買賣合同糾紛案等，均彰顯了人民法院嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的立場(chǎng)與決心。

　　三是堅(jiān)持提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)。為更好滿足臺(tái)灣同胞多層次多樣化的解紛需求，最大限度提升解紛效能，人民法院大力推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。北京、天津、福建等18地法院與地方臺(tái)辦建立了涉臺(tái)糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用。遼寧、江蘇、福建等7地法院探索臺(tái)灣同胞擔(dān)任人民陪審員、特邀調(diào)解員和咨詢專家參與涉臺(tái)案件審理，努力傳遞司法溫度。在推進(jìn)現(xiàn)代化跨境訴訟服務(wù)體系建設(shè)方面，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規(guī)定》《人民法院在線訴訟規(guī)則》等重要司法文件，為包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的當(dāng)事人提供跨境網(wǎng)上立案服務(wù)和在線訴訟指引，讓臺(tái)灣同胞切實(shí)享受到大陸智慧司法便捷高效低成本的訴訟服務(wù)。本次發(fā)布的江蘇某臺(tái)資電子科技公司訴江蘇某臺(tái)資半導(dǎo)體公司、紀(jì)某某買賣合同糾紛案等多個(gè)案例均生動(dòng)反映出人民法院向臺(tái)灣同胞提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的扎實(shí)舉措。

　　習(xí)近平總書記深刻指出，“臺(tái)灣前途在于國(guó)家統(tǒng)一，臺(tái)灣同胞福祉系于民族復(fù)興”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，切實(shí)貫徹落實(shí)中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，為兩岸融合發(fā)展?fàn)I造安定和諧的法治環(huán)境，人民法院重任在肩、使命光榮。我們將以此次典型案例發(fā)布為新起點(diǎn)，繼續(xù)做好涉臺(tái)司法工作，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)司法惠臺(tái)措施，進(jìn)一步提升依法全面平等保護(hù)臺(tái)灣同胞合法權(quán)益水平，為推進(jìn)兩岸融合發(fā)展、增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，作出更大貢獻(xiàn)！

　　人民法院臺(tái)胞權(quán)益保障十大典型案例

　　一、北京某科技公司訴臺(tái)灣地區(qū)居民姜某某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案

　　關(guān)鍵詞：同等勞動(dòng)待遇

　　【基本案情】

　　2019年1月24日，臺(tái)灣地區(qū)居民姜某某入職北京某科技公司。姜某某入職后，在2019年5月1日至8月31日四個(gè)月里，該科技公司向其支付的工資低于雙方約定的每月20000元標(biāo)準(zhǔn)。姜某某于2019年9月離職，隨后以要求該科技公司支付上述四個(gè)月工資差額為由，向北京市海淀區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁委員會(huì)裁決該科技公司支付姜某某工資差額27198元。

　　該科技公司不服仲裁裁決，起訴至北京市海淀區(qū)人民法院，稱姜某某系臺(tái)灣地區(qū)居民，未辦理臺(tái)港澳人員就業(yè)證，故其與姜某某不能成立勞動(dòng)關(guān)系，僅構(gòu)成勞務(wù)合同關(guān)系；而且，其已于2019年8月與姜某某協(xié)商降低勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，故無(wú)需向姜某某支付爭(zhēng)議的工資差額。姜某某辯稱，雙方之間系勞動(dòng)關(guān)系，科技公司應(yīng)按約定工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資差額。

　　【裁判結(jié)果】

　　北京市海淀區(qū)人民法院一審認(rèn)為，2018年8月23日實(shí)施的《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定：“2018年7月28日起，港澳臺(tái)人員在內(nèi)地（大陸）就業(yè)不再需要辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》”，因此，姜某某具備建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，其自2019年1月24日入職北京某科技公司時(shí)，即與該科技公司建立勞動(dòng)關(guān)系。就2019年5月至8月的爭(zhēng)議工資差額，因該科技公司沒(méi)有充分證據(jù)證明姜某某同意降薪,其應(yīng)按照約定標(biāo)準(zhǔn)足額支付姜某某工資，差額部分應(yīng)予補(bǔ)足，故判決該科技公司支付姜某某工資差額27198元。北京市第一中級(jí)人民法院二審維持原判。

　　【典型意義】

　　2019年3月26日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于為深化兩岸融合發(fā)展提供司法服務(wù)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“司法36條惠臺(tái)措施”），其中，第1條即提出依法保障臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活逐步享有同等待遇。本案是人民法院堅(jiān)持公正高效司法，依法保障臺(tái)灣同胞就業(yè)權(quán)益的一個(gè)典型案例。

　　本案涉及的一個(gè)核心問(wèn)題是臺(tái)灣地區(qū)居民在大陸建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格。國(guó)務(wù)院于2018年7月28日印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），取消港澳臺(tái)居民在內(nèi)地（大陸）就業(yè)許可。為貫徹落實(shí)《決定》精神，最高人民法院對(duì)有關(guān)涉勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋及時(shí)作出調(diào)整，反映出保障港澳臺(tái)居民在內(nèi)地（大陸）平等就業(yè)的司法立場(chǎng)。本案中，人民法院準(zhǔn)確理解和把握取消港澳臺(tái)居民內(nèi)地（大陸）就業(yè)許可的法律意義，依法認(rèn)定北京某科技公司與姜某某之間存在勞動(dòng)關(guān)系，傳達(dá)出司法維護(hù)在大陸就業(yè)臺(tái)灣同胞合法勞動(dòng)權(quán)益的明確信號(hào)：在《決定》實(shí)施后，用人單位不得以臺(tái)灣地區(qū)居民未辦理就業(yè)證為由，認(rèn)為其不具備建立勞動(dòng)關(guān)系主體資格，進(jìn)而否認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。這有利于糾正個(gè)別用人單位在涉臺(tái)就業(yè)管理中的錯(cuò)誤理解和做法，有利于公正高效維護(hù)臺(tái)灣同胞合法權(quán)益，有利于進(jìn)一步鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞到大陸就業(yè)和進(jìn)一步促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。

　　二、某臺(tái)資自行車公司訴廣州兩自行車公司虛假宣傳糾紛案

　　關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　　【基本案情】

　　某臺(tái)資自行車公司發(fā)現(xiàn),廣州兩自行車公司在舉行新產(chǎn)品戰(zhàn)略及產(chǎn)品發(fā)布會(huì)過(guò)程中，將該臺(tái)資自行車公司生產(chǎn)的銷售量較大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的主打自行車產(chǎn)品，與該兩家自行車公司的產(chǎn)品，從自行車車架、前叉、變速系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、輪組五個(gè)方面進(jìn)行片面比對(duì)，刻意忽略產(chǎn)品其他要素，得出該兩家公司生產(chǎn)的同樣性能產(chǎn)品，只需該臺(tái)資自行車公司產(chǎn)品一半價(jià)格的結(jié)論，以獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。該臺(tái)資自行車公司遂訴至法院，主張廣州兩自行車公司為獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成虛假宣傳等行為。

　　【裁判結(jié)果】

　　江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院認(rèn)為，廣州兩自行車公司通過(guò)對(duì)商品進(jìn)行片面比對(duì)，主觀上具有借某臺(tái)資自行車公司品牌來(lái)擴(kuò)大自己新產(chǎn)品市場(chǎng)影響力的故意，客觀上使消費(fèi)者誤解該臺(tái)資自行車公司產(chǎn)品性價(jià)比低而自身新產(chǎn)品物美價(jià)廉，以影響消費(fèi)者對(duì)該臺(tái)資自行車公司產(chǎn)品的認(rèn)知評(píng)價(jià)和購(gòu)買選擇，構(gòu)成引人誤解的虛假宣傳。故判決兩公司賠償該臺(tái)資自行車公司經(jīng)濟(jì)損失50000元及合理開支4080元。

　　【典型意義】

　　最高人民法院“司法36條惠臺(tái)措施”第2條強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓臺(tái)灣同胞在大陸專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

　　本案是一起典型的通過(guò)片面比對(duì)等不正當(dāng)手段，造成消費(fèi)者誤解，以謀取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的案件。在案件審理中，人民法院從完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的角度，依法判令不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者承擔(dān)法律責(zé)任，彰顯人民法院依法加大對(duì)破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序及搭便車行為打擊力度、嚴(yán)格保護(hù)包括臺(tái)胞臺(tái)企在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立場(chǎng)與決心，讓臺(tái)灣同胞切實(shí)感受到大陸良好的司法環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境，安心投資創(chuàng)業(yè)。

　　三、某臺(tái)資塑膠公司訴浙江某進(jìn)出口公司及其股東寧波某塑膠公司買賣合同糾紛案

　　關(guān)鍵詞：營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

　　【基本案情】

　　某臺(tái)資塑膠公司就購(gòu)買原料與寧波某塑膠公司進(jìn)行業(yè)務(wù)磋商。在業(yè)務(wù)磋商期間，寧波某塑膠公司投資新設(shè)浙江某進(jìn)出口公司（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出口公司）。寧波某塑膠公司表示，其與該臺(tái)資塑膠公司的買賣合同將由其新設(shè)立的進(jìn)出口公司出面簽訂。其后，進(jìn)出口公司與該臺(tái)資塑膠公司簽訂了一份《產(chǎn)品銷售合同》，約定該臺(tái)資塑膠公司向進(jìn)出口公司購(gòu)買3000噸苯乙烯。該臺(tái)資塑膠公司支付貨款后，進(jìn)出口公司仍有接近3000萬(wàn)元的貨物未予交付。該臺(tái)資塑膠公司起訴要求進(jìn)出口公司承擔(dān)違約責(zé)任，并以構(gòu)成公司人格混同為由，要求寧波某塑膠公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　【裁判結(jié)果】

　　浙江省寧波市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，寧波某塑膠公司在與該臺(tái)資塑膠公司業(yè)務(wù)磋商期間，投資新設(shè)進(jìn)出口公司，由進(jìn)出口公司出面簽約，進(jìn)出口公司與其股東寧波某塑膠公司在經(jīng)營(yíng)范圍、場(chǎng)所、高管、財(cái)務(wù)人員等方面，存在一定的混同或交叉；且兩公司在財(cái)務(wù)關(guān)系上存在嚴(yán)重異常，進(jìn)出口公司在沒(méi)有真實(shí)交易的情況下，將其收到的該臺(tái)資塑膠公司貨款迅速轉(zhuǎn)移到寧波某塑膠公司賬戶。寧波某塑膠公司作為進(jìn)出口公司的股東，顯然存在濫用公司法人獨(dú)立地位、逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益的情形。故判決進(jìn)出口公司應(yīng)返還該臺(tái)資塑膠公司貨款29748642.27元并賠償利息損失，寧波某塑膠公司依法應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。浙江省高級(jí)人民法院二審維持原判。

　　【典型意義】

　　本案是一起典型的通過(guò)適用法人人格否認(rèn)制度，追究股東連帶責(zé)任的案件。人民法院在適用法人人格否認(rèn)制度時(shí)，是非常慎重的，在對(duì)寧波某塑膠公司和進(jìn)出口公司在組織機(jī)構(gòu)、公司員工、業(yè)務(wù)范圍、辦事機(jī)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立等方面進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，依法得出寧波某塑膠公司存在濫用公司法人獨(dú)立地位、逃避債務(wù)、損害債務(wù)人利益的結(jié)論，判令寧波某塑膠公司和進(jìn)出口公司就返還臺(tái)資塑膠公司貨款承擔(dān)連帶責(zé)任，有力維護(hù)了誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)規(guī)則和公平正義。

　　本案讓臺(tái)胞臺(tái)企看到了人民法院公正適用法律的堅(jiān)定立場(chǎng)和能力水平，堅(jiān)定了對(duì)大陸良好營(yíng)商環(huán)境的信任與信心。案件審結(jié)后，該臺(tái)資塑膠公司在臺(tái)灣地區(qū)的母公司特地向浙江省高級(jí)人民法院寄來(lái)感謝信，盛贊人民法院精細(xì)審理，使其“深刻感受到大陸的司法公正及浙江良好的政經(jīng)環(huán)境，對(duì)于今后加碼投資更具信心”。

　　四、廣東某拉鏈公司訴廈門某服飾公司、黃某某買賣合同糾紛案

　　關(guān)鍵詞：依法慎用限制出境措施

　　【基本案情】

　　臺(tái)灣地區(qū)居民黃某某作為保證人之一，自愿在保證文書上簽字，承諾對(duì)廈門某服飾公司向廣東某拉鏈公司清償所有貨款及利息承擔(dān)連帶責(zé)任。因廈門某服飾公司沒(méi)有按期清償貨款，廣東某拉鏈公司向法院申請(qǐng)對(duì)該服飾公司、黃某某及其他保證人進(jìn)行訴前保全，并申請(qǐng)對(duì)黃某某采取限制出境措施，同時(shí)向法院提交了保險(xiǎn)公司出具的擔(dān)保函，作為訴前保全申請(qǐng)的擔(dān)保。隨后，廣東某拉鏈公司向法院正式起訴，要求廈門某服飾公司支付拖欠貨款及逾期付款違約金。

　　【裁判結(jié)果】

　　關(guān)于廣東某拉鏈公司申請(qǐng)限制黃某某出境問(wèn)題，福建省廈門市海滄區(qū)人民法院認(rèn)為，鑒于案涉糾紛事實(shí)較為清楚、黃某某所應(yīng)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任較為清晰、臨近春節(jié)黃某某有近期出境風(fēng)險(xiǎn)，而且申請(qǐng)人已就此提供了充分擔(dān)保等情況，遂依法限制黃某某出境。

　　該案正式起訴立案后，廈門某服飾公司和案外人等提供相應(yīng)擔(dān)保，申請(qǐng)解除對(duì)黃某某的限制出境措施。廈門市海滄區(qū)人民法院認(rèn)為，廈門某服飾公司等提供的擔(dān)保已達(dá)到廣東某拉鏈公司申請(qǐng)保全標(biāo)的額，足以保障后者的權(quán)益，遂依法解除了對(duì)黃某某的限制出境措施。

　　【典型意義】

　　限制出境措施是人民法院依法采取的強(qiáng)制措施之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十二條的規(guī)定，中國(guó)公民有未了結(jié)的民事案件，人民法院可以依法不準(zhǔn)其出境。但同時(shí)，人民法院對(duì)于適用限制出境等強(qiáng)制措施一直持審慎態(tài)度，這也體現(xiàn)在最高人民法院“司法36條惠臺(tái)措施”中，其第4條明確要求依法慎用限制出境措施。

　　本案中，黃某某是未了結(jié)民事案件的當(dāng)事人，廈門市海滄區(qū)人民法院根據(jù)案件審理需要，限制其出境，符合法律規(guī)定。在廈門某服飾公司、案外人等提供充分有效財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，請(qǐng)求解除對(duì)黃某某限制出境措施的情況下，廈門市海滄區(qū)人民法院綜合考量申請(qǐng)人權(quán)益實(shí)現(xiàn)已有可靠保障、黃某某個(gè)人生活需要等因素，依法解除對(duì)黃某某限制出境措施，同樣符合法律規(guī)定，并且體現(xiàn)出善意、文明、審慎適用限制措施的理念，最大限度降低了對(duì)臺(tái)灣同胞、臺(tái)灣企業(yè)正常生活、經(jīng)營(yíng)的不利影響。

　　五、臺(tái)灣地區(qū)某保險(xiǎn)公司訴利比里亞某海運(yùn)公司、臺(tái)灣地區(qū)某海運(yùn)公司、林某某、張某船舶碰撞損害賠償糾紛案

　　關(guān)鍵詞：區(qū)際海事糾紛解決、臺(tái)灣地區(qū)民商事規(guī)則適用

　　【基本案情】

　　臺(tái)灣地區(qū)公務(wù)船舶“CG126”輪和利比里亞籍集裝箱運(yùn)輸船“柏明”（YM CYPRESS）輪，在臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)南國(guó)圣港外水域發(fā)生碰撞事故。臺(tái)灣地區(qū)某保險(xiǎn)公司作為“CG126”輪的保險(xiǎn)人，進(jìn)行保險(xiǎn)賠償后取得對(duì)“柏明”輪的代位求償權(quán)。該保險(xiǎn)公司通過(guò)訴前海事請(qǐng)求保全，在深圳蛇口港扣押了“柏明”輪，由此形成管轄權(quán)連結(jié)點(diǎn)，并向廣州海事法院提起訴訟，請(qǐng)求判令利比里亞某海運(yùn)公司（“柏明”輪船舶登記所有人）、臺(tái)灣地區(qū)某海運(yùn)公司（“柏明”輪船舶管理人和經(jīng)營(yíng)人）、林某某（當(dāng)值船員）、張某（當(dāng)值船員）連帶賠償損失及利息，并承擔(dān)訴前扣押船舶申請(qǐng)費(fèi)。案經(jīng)廣州海事法院一審后，又經(jīng)廣東省高級(jí)人民法院作出終審判決。

　　【裁判結(jié)果】

　　廣東省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，“CG126”輪對(duì)碰撞事故負(fù)75%主要責(zé)任，“柏明”輪負(fù)25%次要責(zé)任，根據(jù)國(guó)家法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，適用臺(tái)灣地區(qū)民商事規(guī)則解決本案實(shí)體糾紛，最終判決利比里亞某海運(yùn)公司、臺(tái)灣地區(qū)某海運(yùn)公司、張某連帶賠償臺(tái)灣地區(qū)某保險(xiǎn)公司船舶碰撞損失新臺(tái)幣26350271.25元及相應(yīng)利息。

　　【典型意義】

　　本案系由發(fā)生在臺(tái)灣地區(qū)水域的船舶碰撞事故引發(fā)。具體審理中，人民法院將法律適用作為處理實(shí)體爭(zhēng)議的先決問(wèn)題先予解決，根據(jù)國(guó)家法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，在不違反法律基本原則和社會(huì)公共利益的前提下，準(zhǔn)確適用臺(tái)灣地區(qū)民商事規(guī)則。

　　特別是，涉案船舶分別是臺(tái)灣地區(qū)公務(wù)船舶和臺(tái)灣地區(qū)大型航運(yùn)企業(yè)所屬的利比里亞籍集裝箱運(yùn)輸船，與大陸海事法院本無(wú)管轄權(quán)連結(jié)點(diǎn)。在此情況下，原告臺(tái)灣地區(qū)某保險(xiǎn)公司作為臺(tái)灣地區(qū)公務(wù)船舶的保險(xiǎn)人，通過(guò)在深圳申請(qǐng)扣押當(dāng)事船舶形成連結(jié)點(diǎn)，在大陸法院提起訴訟，充分反映出臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人對(duì)大陸司法公正性與專業(yè)性的信任，也反映出大陸法院在區(qū)際海事糾紛解決領(lǐng)域的影響力。

　　六、江蘇某臺(tái)資電子科技公司訴江蘇某臺(tái)資半導(dǎo)體公司、紀(jì)某某買賣合同糾紛案

　　關(guān)鍵詞：智慧司法

　　【基本案情】

　　江蘇某臺(tái)資電子科技公司（以下簡(jiǎn)稱電子科技公司）與江蘇某臺(tái)資半導(dǎo)體公司（以下簡(jiǎn)稱半導(dǎo)體公司）在電子元件領(lǐng)域長(zhǎng)期存在貿(mào)易往來(lái)。受多種因素影響，半導(dǎo)體公司的日常經(jīng)營(yíng)陷入困境，資金鏈暫時(shí)斷裂，未能及時(shí)向電子科技公司支付貨款347萬(wàn)余元。電子科技公司經(jīng)多次索要無(wú)果后，將半導(dǎo)體公司及其法定代表人紀(jì)某某（臺(tái)灣地區(qū)居民）訴至江蘇省南通市中級(jí)人民法院，要求其立即支付貨款及逾期付款利息。

　　【處理結(jié)果】

　　訴訟發(fā)生時(shí)雙方公司負(fù)責(zé)人均在臺(tái)灣地區(qū)，根據(jù)當(dāng)時(shí)疫情防控要求，均無(wú)法按時(shí)到庭應(yīng)訴。在征得雙方當(dāng)事人同意后，江蘇省南通市中級(jí)人民法院通過(guò)“支云”庭審系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)庭審方式組織雙方先行調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中，雙方就所欠貨款、利息及訴訟費(fèi)承擔(dān)等問(wèn)題最終達(dá)成一致意見(jiàn)。法官現(xiàn)場(chǎng)制作調(diào)解協(xié)議，并顯示在“支云”庭審手機(jī)APP上。雙方當(dāng)事人在各自的手機(jī)終端對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了簽名確認(rèn)。本案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解方式成功調(diào)解，之后，雙方當(dāng)事人如期履行了調(diào)解協(xié)議。

　　【典型意義】

　　本案是“智慧法院”建設(shè)便利臺(tái)灣同胞訴訟的一個(gè)典型案例。最高人民法院“司法36條惠臺(tái)措施”第14條強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)涉臺(tái)案件特點(diǎn)，不斷完善便利臺(tái)灣同胞的在線起訴、應(yīng)訴、舉證、質(zhì)證、參與庭審、申請(qǐng)執(zhí)行等信息化平臺(tái)。2021年2月3日和6月17日，最高人民法院分別發(fā)布《關(guān)于為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規(guī)定》和《人民法院在線訴訟規(guī)則》，為包括臺(tái)灣地區(qū)居民在內(nèi)的當(dāng)事人提供跨境網(wǎng)上立案服務(wù)和在線訴訟指引。涉臺(tái)訴訟較多的人民法院通過(guò)建設(shè)涉臺(tái)司法服務(wù)網(wǎng)站、24小時(shí)自助式訴訟服務(wù)中心、智慧法院APP、授權(quán)見(jiàn)證平臺(tái)、移動(dòng)微法院等方式引導(dǎo)臺(tái)胞開展線上訴訟，想方設(shè)法為廣大臺(tái)胞提供更大訴訟便利。疫情期間，“智慧法院”建設(shè)實(shí)現(xiàn)審判“不打烊”、公平“不掉線”，讓包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的人民群眾切實(shí)享受到智慧司法紅利，增強(qiáng)了對(duì)司法的獲得感和幸福感。

　　七、陳某某盜竊、搶奪案

　　關(guān)鍵詞：刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋

　　【基本案情】

　　被告人陳某某系臺(tái)灣地區(qū)居民。2020年7月至8月，陳某某經(jīng)事先策劃后多次使用撬棍等工具撬動(dòng)某珠寶店門窗，欲進(jìn)入店內(nèi)偷取金器，但均因無(wú)法撬開而未得逞。2020年8月12日，陳某某經(jīng)事先策劃，到另一珠寶店，以購(gòu)買金器為由，趁被害人鄭某某不備，將鄭某某拿出供其挑選的黃金項(xiàng)鏈3條、黃金吊墜2個(gè)奪走，逃離現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格認(rèn)定，被搶金器價(jià)值人民幣72527元。2020年8月13日，陳某某被抓獲，公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)查扣贓物黃金項(xiàng)鏈3條、黃金吊墜2個(gè)，并發(fā)還被害人。

　　【裁判結(jié)果】

　　該案立案后，陳某某對(duì)被指控的事實(shí)、罪名及量刑建議無(wú)異議，自愿簽具了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。審理階段，福建省福 清市人民法院經(jīng)征求被告人陳某某意見(jiàn)后，為其指派了刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師作為辯護(hù)人。在庭審中，法院加強(qiáng)對(duì)陳某某認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、知悉性和合法性的審查，辯護(hù)人提出被告人陳某某具有未遂、坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕、從寬處理情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)。法院對(duì)辯護(hù)意見(jiàn)予以采納，同時(shí)根據(jù)其犯罪情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰等因素，依法確定從寬幅度，最終判決陳某某犯盜竊罪、搶奪罪。

　　【典型意義】

　　2017年以來(lái)，最高人民法院?jiǎn)为?dú)或者會(huì)同有關(guān)單位發(fā)布了多件關(guān)于刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的司法文件，尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)司法公正。最高人民法院“司法36條惠臺(tái)措施”中明確規(guī)定，對(duì)符合法律援助條件的臺(tái)灣當(dāng)事人，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)提供法律援助。臺(tái)灣被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，可以通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。

　　本案辦理中，法院積極協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任陳某某辯護(hù)人，為其提供法律援助，使其準(zhǔn)確了解大陸法律規(guī)定，在依法有效懲治犯罪的同時(shí)，切實(shí)保障臺(tái)灣被告人的訴訟權(quán)利。

　　八、江某某、游某康、游某麗訴李某某、某船務(wù)公司、謝某某海上人身?yè)p害責(zé)任糾紛案

　　關(guān)鍵詞：臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室、臺(tái)胞陪審員

　　【基本案情】

　　臺(tái)灣地區(qū)居民李某某系某貨船的實(shí)際所有權(quán)人。2019年1月，李某某與大陸居民謝某某聯(lián)名，以光船租賃方式將該船掛靠在某船務(wù)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。2019年8月，受李某某雇傭、任該船船長(zhǎng)的游某某，在工作崗位上意外死亡。

　　事故發(fā)生后，李某某與游某某的親屬江某某等簽訂一份《協(xié)議書》，承諾支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)等70萬(wàn)元，并將船舶證書交予江某某等作為質(zhì)押擔(dān)保。之后，李某某支付10萬(wàn)元后返回臺(tái)灣地區(qū)，剩余款項(xiàng)未支付。江某某等人起訴至廈門海事法院，請(qǐng)求判令李某某、某船務(wù)公司及謝某某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，并主張對(duì)該貨船享有船舶優(yōu)先權(quán)。

　　【處理結(jié)果】

　　本案系一起典型的涉臺(tái)案件，廈門海事法院依法確定臺(tái)胞陪審員阮某某參與本案審理，并依托臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室啟動(dòng)先行調(diào)解機(jī)制。在臺(tái)胞陪審員阮某某的全程參與下，最終促成當(dāng)事人達(dá)成分期支付賠償款項(xiàng)、附條件解除船舶限制的和解方案。各方當(dāng)事人隨即自動(dòng)履行，糾紛得到圓滿解決。

　　【典型意義】

　　最高人民法院“司法36條惠臺(tái)措施”提出要加強(qiáng)涉臺(tái)案件辦理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善多元化糾紛解決機(jī)制，擴(kuò)大臺(tái)灣同胞參與司法工作，推動(dòng)兩岸司法交流，其中，第29條明確提出，選任符合條件的臺(tái)灣同胞擔(dān)任涉臺(tái)案件的人民陪審員。

　　為貫徹落實(shí)最高人民法院“司法36條惠臺(tái)措施”，各地人民法院特別是涉臺(tái)案件較多的人民法院開展了積極有益的探索。例如，為促進(jìn)涉臺(tái)矛盾糾紛化解，近年來(lái)，福建法院設(shè)立60家臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室，以法律咨詢、強(qiáng)化調(diào)解、司法建議和法律宣傳等為主要工作內(nèi)容，搭建司法與臺(tái)胞之間聯(lián)系溝通的橋梁；此外，選任臺(tái)胞擔(dān)任涉臺(tái)案件的人民陪審員，定期與臺(tái)胞陪審員座談、開展培訓(xùn)等，為其履職提供保障。

　　實(shí)踐證明，依托臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室和臺(tái)胞陪審員機(jī)制，有利于妥善化解各類涉臺(tái)糾紛，幫助包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的各方當(dāng)事人盡快擺脫訟累，維護(hù)好各方當(dāng)事人合法權(quán)益，是落實(shí)最高人民法院“司法36條惠臺(tái)措施”的一個(gè)成功范例。

　　九、天津某臺(tái)資電子公司與某客運(yùn)公司、某旅行社旅游合同糾紛執(zhí)行案

　　關(guān)鍵詞：善意文明執(zhí)行、疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　【基本案情】

　　天津某臺(tái)資電子公司（以下簡(jiǎn)稱電子公司）與某旅行社簽訂旅游服務(wù)合同，由該旅行社安排電子公司實(shí)習(xí)生乘坐某客運(yùn)公司的大巴車前往北京旅游。大巴車行駛過(guò)程中，與一輛水泥罐車相撞發(fā)生交通事故，造成大巴車所載人員4人死亡、49人受傷。事故發(fā)生后，電子公司對(duì)傷亡人員損失先行墊付賠償完畢后，就追償問(wèn)題起訴某旅行社及某客運(yùn)公司。法院經(jīng)審理，判決某旅行社及某客運(yùn)公司連帶賠償電子公司1429098.24元。但因?yàn)槟陈眯猩缂澳晨瓦\(yùn)公司受疫情沖擊較大，自身經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難，均未如期履行判決。電子公司遂向天津市河西區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【執(zhí)行情況】

　　執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行法院天津市河西區(qū)人民法院充分考慮雙方當(dāng)事人受疫情影響，經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難的現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有簡(jiǎn)單機(jī)械采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，而是積極拓展工作思路，多次與事故車輛的保險(xiǎn)公司溝通，爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司主動(dòng)協(xié)助執(zhí)行，同時(shí)，協(xié)調(diào)當(dāng)事人配合保險(xiǎn)公司工作要求，履行相關(guān)理賠手續(xù)，最終實(shí)現(xiàn)了理賠順利完成，理賠款項(xiàng)及時(shí)到位，案件圓滿執(zhí)結(jié)。

　　【典型意義】

　　人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，立足服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序目標(biāo)，全面落實(shí)最高人民法院在疫情期間單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)單位制定的20余部司法文件，認(rèn)真落實(shí)“司法36條惠臺(tái)措施”依法慎用查封扣押凍結(jié)措施的要求，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，在實(shí)現(xiàn)公平正義的同時(shí)，幫助包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)紓困解憂、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用司法努力連通兩岸同胞心靈，增進(jìn)守望相助的手足情誼。本案即是一個(gè)典型。申請(qǐng)執(zhí)行人電子公司在結(jié)案后的感謝信中說(shuō)到，該案執(zhí)行工作使其對(duì)人民法院的責(zé)任感、使命感、人文關(guān)懷及高速的辦事效率有了全新認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了臺(tái)資企業(yè)投資和持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

　　十、陳某某訴耿某某房屋租賃合同糾紛案

　　關(guān)鍵詞：涉臺(tái)糾紛多元化解、臺(tái)胞調(diào)解員

　　【案情簡(jiǎn)介】

　　陳某某是知名臺(tái)商，通過(guò)在大陸開辦茶館的形式推銷臺(tái)灣地區(qū)的高山茶等產(chǎn)品。在山東省青島市黃島區(qū)，陳某某租賃耿某某的房屋，開辦了一個(gè)茶館。2018年以來(lái)，該租賃房屋的正常水電供應(yīng)無(wú)法保障，導(dǎo)致陳某某茶館不能正常經(jīng)營(yíng)。陳某某遂起訴要求耿某某退還其已交房租并賠償裝修損失共計(jì)20余萬(wàn)元，而陳某某則反訴要求耿某某支付房屋占用費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)等共計(jì)15萬(wàn)元。

　　【處理結(jié)果】

　　一審法院宣判后，原、被告雙方均提起上訴。二審法院山東省青島市中級(jí)人民法院考慮到該案事實(shí)較為復(fù)雜、雙方當(dāng)事人矛盾又較為尖銳，遂及時(shí)啟動(dòng)與山東省青島市人民政府臺(tái)港澳事務(wù)辦公室建立的“涉臺(tái)糾紛特邀調(diào)解機(jī)制”，邀請(qǐng)知名臺(tái)商作為特邀調(diào)解員參與案件調(diào)解，最終推動(dòng)雙方當(dāng)事人達(dá)成了一致意見(jiàn)。案件以調(diào)解方式結(jié)案，且調(diào)解書得以即時(shí)履行，該涉臺(tái)房屋租賃糾紛被妥善化解。

　　【典型意義】

　　“司法36條惠臺(tái)措施”第26條強(qiáng)調(diào)：完善調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，提高涉臺(tái)糾紛解決效率，降低糾紛解決成本。各地法院特別是涉臺(tái)案件較多的法院，加大與當(dāng)?shù)嘏_(tái)辦、貿(mào)促會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織的溝通合作，聯(lián)合建立了一批各具特色、頗有實(shí)效的涉臺(tái)糾紛聯(lián)處工作機(jī)制，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容即是聘請(qǐng)有一定知名度的臺(tái)胞擔(dān)任特邀調(diào)解員，參與訴前、訴中及執(zhí)行中的調(diào)解、和解工作。本案邀請(qǐng)兩位臺(tái)灣同胞擔(dān)任涉臺(tái)糾紛特邀調(diào)解員，從維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)投資利益等角度釋明利害，促進(jìn)矛盾糾紛高效化解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。