黨中央、國務院十分重視臺資企業在大陸的發展,為解決臺資企業融資難的問題,國家開發銀行和國務院臺灣事務辦公室共同制定了《臺資企業國家開發銀行貸款暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)。為使此項工作在我省順利開展,經研究,現提出如下貫徹意見。?
一、貸款原則?
臺資企業貸款必須符合現行的國家產業政策和區域發展政策;必須符合開發銀行項目資本金比例和信用建設要求。?
二、貸款對象?
1、臺商在大陸注冊的合作經營企業、合資經營企業、獨資經營企業。包括大型企業和中小企業。?
2、經國務院批準的臺商投資區以及經國務院有關部委批準的海峽兩岸農業合作試驗區、海峽兩岸科技工業園區的基礎設施建設項目。?
三、貸款領域?
1、能源、交通、電子、原材料、農業等產業項目和園區建設項目;?
2、高新技術產業化項目,特別是具有自主知識產權的項目;?
3、適應國際市場需要的出口基地建設項目;?
4、資源開發與再生資源綜合利用項目;?
5、有利于促進西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起等區域經濟建設與社會發展項目;?
6、國臺辦及開發銀行認為需要支持的項目。?
四、貸款申請程序及時間?
臺資企業提供申請貸款的相關材料一式三份報省臺辦,省臺辦留存一份,報國臺辦一份,送國家開發銀行甘肅省分行1份;大型臺資企業集團可將申請材料直接報送國臺辦,有關文件和材料同時抄送省臺辦和國家開發銀行甘肅省分行。省臺辦對申請貸款的臺資企業將按有關要求進行審核,原則上成熟一個推薦一個,每季度向國臺辦上報一次,并和省開發銀行保持經常性溝通。?
五、貸款申請材料?
1、貸款申請函;?
2、貸款項目的可行性研究報告(或項目建議書);?
3、有權部門關于項目、土地、環保以及規劃的審批文件(核準或備案),特殊項目除外;?
4、企業生產經營情況說明及財務報表;?
5、其他相關資料。?
六、貸款初評?
1、省臺辦對臺資企業貸款項目符合條件的推薦給國務院臺辦后,國臺辦對所報貸款申請項目進行初步審核,將核準的項目以國臺辦經濟局公函形式推薦到開發銀行業務發展局。?
2、國家開發銀行業務發展局負責將國臺辦推薦的貸款項目通知總行相關部門和開發銀行分行,對臺資企業和貸款項目進行信用和債項評審。?
七、貸款評審與決策?
開發銀行貸款評審采用“信用評審與債項評審分離,信用評審先行”的二元評審方式。開發銀行分別對臺資企業的企業法人和建設項目進行評審,符合條件的可以承諾貸款。申貸額3000萬元人民幣以上的項目,由總行決策;申貸額3000萬元人民幣以下的項目,由開發銀行分行評審決策。每次貸款都必須由省臺辦報國臺辦審核,國臺辦審核后推薦到國家開發銀行。國家開發銀行審核后批轉各省分行按規定業務執行。?
對積極安排定居困難臺胞及下崗臺胞就業的臺資企業,開發銀行在符合政策的條件下,在融資方面給予優先支持。?
八、信貸合同簽訂及貸款管理?
貸款承諾后,由臺資企業注冊所在地開發銀行分行與臺資企業以及擔保人簽訂信貸合同。合同簽訂后5個工作日內,臺資企業負責將合同副本報省臺辦或國臺辦備案。?
開發銀行貸款應??顚S?。臺資企業應按合同要求定期將項目建設情況和生產經營情況上報開發銀行所在地分行,開發銀行有權對貸款進行專項檢查。開發銀行對臺資企業擠占挪用貸款、資本金不到位、企業經營出現重大風險等情況時,有權停止貸款,并提前收回已發放貸款本息。省臺辦對貸款的使用情況將進行跟蹤服務,及時給開發銀行反饋信息,發現重大問題及時上報國臺辦及國家開發銀行。省臺辦和開發銀行分行對出現的貸款使用問題可共同商定解決辦法,確保貸款業務的正常運行。?
國家開發銀行甘肅省分行?
甘肅省人民政府臺灣事務辦公室