近日，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2020年底，全省建成1520萬(wàn)畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；到2022年，建成2020萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保全省糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在4000萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬(wàn)噸以上。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。該《意見(jiàn)》提出，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃布局，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與流域治理、水土保持、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，與大中型灌區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與旱作農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與引進(jìn)培育大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合，與撂荒地復(fù)耕復(fù)墾相結(jié)合，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，與農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)相結(jié)合。在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、產(chǎn)糧大縣和玉米制種基地，集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一驗(yàn)收考核，統(tǒng)一上圖入庫(kù)，建立農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享。
《意見(jiàn)》要求強(qiáng)化資金投入，各市州、縣市區(qū)要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將農(nóng)田建設(shè)作為重點(diǎn)事項(xiàng)，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和成本變化，合理保障財(cái)政資金投入，建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。拓展投融資渠道，發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等多種方式支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
我省將完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。健全工程管護(hù)機(jī)制，對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要?jiǎng)潪橛谰没巨r(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)，防止“非農(nóng)化”。探索合理耕作制度，實(shí)行用地養(yǎng)地相結(jié)合。落實(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制和種糧激勵(lì)政策，引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食生產(chǎn)。
我省大力引進(jìn)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開(kāi)展綠色農(nóng)田建設(shè)示范。在基礎(chǔ)條件好、積極性高的縣市區(qū)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范。鼓勵(lì)市州、縣市區(qū)在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一戶一塊田、一戶一臺(tái)地、一企一基地，為規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。（記者薛硯）
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