新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全省發(fā)展改革系統(tǒng)針對全省“十三五”時(shí)期2000多個(gè)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)點(diǎn)多面廣、疫情防控難度大的實(shí)際,積極做好易地扶貧搬遷安置區(qū)疫情防控工作,堅(jiān)決防止安置區(qū)出現(xiàn)疫情暴發(fā)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際提前謀劃易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,鞏固提升搬遷質(zhì)量,為“十三五”易地扶貧搬遷圓滿收官,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力以赴打好安置區(qū)疫情防控阻擊戰(zhàn)
連日來,全省各級發(fā)展改革部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合相關(guān)部門全面做好易地扶貧搬遷安置區(qū)疫情防控工作,并將800人以上大型集中安置區(qū)作為工作的重中之重,在安置區(qū)利用廣播、宣傳冊等方式廣泛宣傳防疫知識,引導(dǎo)搬遷群眾勤洗手、戴口罩、多通風(fēng)、避聚集,提高搬遷群眾對防疫知識的知曉率,督促安置區(qū)所在政府加強(qiáng)摸排人員往來情況,做好群眾健康監(jiān)測,做到不留死角、不留余地,不漏一戶、不落一人,切實(shí)有效防止疫情輸入傳播。
隴南、蘭州、臨夏等市州充分發(fā)揮基層黨組織模范作用,在安置區(qū)按照“全封閉、小切口”的模式加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控工作;武威市古浪縣在各安置區(qū)組建黨員先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì),駐村幫扶工作隊(duì)、駐村幫扶干部全力投入“戰(zhàn)斗”;慶陽、定西、白銀、臨夏、天水等市州各安置區(qū)全面落實(shí)鄉(xiāng)村組三級網(wǎng)格化管理,扎實(shí)開展到戶到人的地毯式排查;臨夏州永靖縣為安置區(qū)群眾辦理A、B兩個(gè)證,外來走訪人員一律勸返,筑牢防止疫情傳播的防線。
疫情發(fā)生以來,全省所有易地扶貧搬遷安置區(qū)暫停一切群眾聚會(huì)、聚餐等活動(dòng),嚴(yán)防交叉感染。相關(guān)市州嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”制度,切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序,確保安置區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。隴南市文縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級電商服務(wù)站點(diǎn)打造“一品山果”微商城,用于保障疫情防控期間搬遷群眾的豬肉、蔬菜、糧油、米面、蛋奶等商品儲備,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格平穩(wěn),“菜籃子”供應(yīng)充足。
疫情防控與產(chǎn)業(yè)扶持齊頭并進(jìn)
為努力降低疫情對易地扶貧搬遷工作的影響,甘肅省發(fā)展改革委認(rèn)真分析研判當(dāng)前易地扶貧搬遷工作面臨的形勢和任務(wù),結(jié)合沖刺清零行動(dòng),以集中安置區(qū)為重點(diǎn),集中力量解決好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基本公共服務(wù)、社會(huì)融入、社區(qū)治理等實(shí)際問題,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能脫貧。制定印發(fā)《易地扶貧搬遷鞏固提升行動(dòng)方案》,補(bǔ)齊集中安置區(qū)配套設(shè)施短板、繼續(xù)加大拆舊復(fù)墾力度、大力發(fā)展搬遷安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、切實(shí)解決搬遷群眾就業(yè)問題、做好項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收等方面,提出了2020年易地扶貧搬遷的重點(diǎn)工作任務(wù)及推進(jìn)措施,確保“十三五”易地扶貧搬遷工作圓滿收官。各地發(fā)展改革部門密切配合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門,堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓后續(xù)扶持。
——加大搬遷群眾線上就業(yè)培訓(xùn)和招聘力度。大力推廣遠(yuǎn)程面試,暢通搬遷群眾網(wǎng)絡(luò)招聘渠道。同時(shí),做好搬遷群眾返崗和就業(yè)情況監(jiān)測,對于因疫情未能按時(shí)返崗和就業(yè)的搬遷群眾,及時(shí)幫助穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系并提供就業(yè)服務(wù)保障,切實(shí)提高搬遷群眾就業(yè)率。
——全力謀劃搬遷安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。緊扣“一戶一策”,持續(xù)抓好“牛、羊、菜、果、薯、藥”六大特色產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扶持有條件的貧困搬遷戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)。積極支持縣區(qū)在集中安置區(qū)建立農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體、果蔬保鮮庫和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)生產(chǎn)基地,落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)搬遷群眾增加收入。
——組織搬遷群眾開展春耕生產(chǎn)工作。在疫情防控的基礎(chǔ)上,組織當(dāng)?shù)睾头掂l(xiāng)搬遷群眾就近就地參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),鼓勵(lì)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展互助合作、互換用工,解決生產(chǎn)用工難的問題。
另外,針對疫情對全省大型集中安置區(qū)教育醫(yī)療設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響,省發(fā)展改革委對東鄉(xiāng)縣鎖南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、宕昌縣新城子上壩安置區(qū)幼兒園等17個(gè)大型集中安置區(qū)教育醫(yī)療設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),開展定期調(diào)度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決突出問題。同時(shí),印發(fā)相關(guān)文件,指導(dǎo)市縣對易地扶貧搬遷大型集中安置區(qū)教育醫(yī)療設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目全面推行“網(wǎng)上辦事”“不見面審批”,全力加快推動(dòng)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,根據(jù)疫情的發(fā)展,搶抓黃金施工期,及時(shí)開工、復(fù)工,確保今年10月底前建成并投入使用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(記者沈麗莉)